桑恩：“反共義士”與“政治難民”
桑恩
雖然兩岸三通至今仍未實現，不過由於實際需求，近年台灣已經逐步放寬兩岸條例，不但大陸人士可以到台灣進行學術交流，一般大陸民眾也可以經由第三地到台灣觀光。
不過，對台北政府而言，開放大陸人士到台灣觀光，未見其利，麻煩已經出現。
據台灣媒體報導，上星期有四名具有官員身分的大陸人士利用到台灣觀光的機會，攜帶機密文件要求政治庇護，蔣介石時代這種情況稱為反共義士投奔自由中國，這些大陸人士會受到禮遇及獲得可觀的報酬，不過反共義士已經成為過去。
媒體透露，這四名大陸官員由於官階不夠高，提供的機密文件也沒有價值，所以最後只能隨觀光團返回澳門。
台灣官方對這項報導採取不證實、不評論的態度。
雖然這項消息沒有被證實，但可以肯定的是，如果事件屬實，這四名被拒絕政治庇護的人，最後也只能返回大陸，下場如何，就不得而知。
台灣主管大陸事務的陸委會副主委陳明通強調，台灣並沒有政治庇護法，不可能以政治庇護為理由收容大陸人士。
不過在蔣介石時代之後，台灣的確也曾收容過一些大陸人士，如六四學運領袖吾爾開希及前中共總書記胡耀邦的智囊阮銘等。不過，陳明通強調，這些人是因為六四的關係，大陸人士可依《大陸地區人民在台灣地區定居或居留許可辦法》規定，申請在台灣居留，然後取得中華民國身分證，吾爾開希應該是以"領導民主運動有傑出表現之具體事實及受迫害之立即危險者"這個身分，獲得台灣收容。
規定中列出其它台灣會基於政治考量而考慮收容的大陸人士包括：對台灣地區國防安全、國際形象或社會安定有特殊貢獻者；提供有價值資料，有利台灣地區對大陸地區了解者；具有崇高傳統政教地位，對其社會有重大影響者；以及對國家有其它特殊貢獻，經有關單位舉證屬實者。
不過對於有多少人根據上述規定而獲準在台灣定居，陳明通並沒有提供具體的數字。
雖然吾爾開希與阮銘都是根據《大陸地區人民在台灣地區定居或居留許可辦法》規定，獲準在台灣居留，不過去年底及今年初，兩名大陸人士唐元雋及徐波也都先後以偷渡及利用轉機期間闖關的方法，在台灣申請政治庇護。
唐元雋和徐波民運人士的身分雖然獲得海外知名的大陸民運人士證實，兩人也表示想要留在台灣，不過台北政府並沒有接受他們的申請，而是將兩人分別送到願意為他們提供政治庇護的美國及馬紹爾群島。
台灣的行政院發言人林佳龍指出，他們歡迎兩人到台灣，但根據台灣的法律規定，大陸人士不能夠直接到台灣定居，必須先抵達第三國提出申請，台灣歡迎兩人到了第三地之後，再按照正常程序申請到台灣，而在相關法律沒有變動的情況下，未來如果再有大陸人士申請政治庇護，他們都比照相關個案處理。
民進黨政府上台後，減少了對海外大陸民運團體的資助，也以乎收緊了對大陸民運人士到台灣定居的政策。
副總統呂秀蓮更在公開場合指出，如果台灣過度關注大陸的民主運動，只會給北京借口來對付台灣。呂秀蓮承認台北政府對大陸民運的關注度的確比國民黨時代低，原因是北京不會對全世界有軍事威脅，但對台灣有軍事威脅，只要師出有名，北京隨時會武力犯台。所以民進黨政府不會因循過往蔣介石政府的做法，鼓勵大陸人士向台灣投誠。
呂秀蓮相信台灣並不是大陸民運人士唯一的選擇，在大陸人士在滯留期間，台灣願意在適度範圍內給予人道支持，但不能長期收留，以免起對大陸人士起鼓舞作用，造成更多人湧到台灣。呂秀蓮說，台灣有不可以承受的壓力，不能因為照顧少數大陸民運人士的人權，而犧牲台灣二千三百萬人的集體人權。
四九年國民政府遷台後，蔣介石政府曾經以鉅額獎金來鼓勵所謂的反共義士投奔台灣，爭取政治上的聲勢，不過隨著台灣政治、經濟及社會的改變，今日進入台灣的大陸人士，無論是民運人士、尋求庇護的官員、抑或偷渡到台灣打工的人，對台北政府來說已經不再是光榮，而是需要解決的問題。
(RFA)
(12/24/2003 16:34)
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