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2009-11-27 16:03:04| 人氣3,928| 回應1 | 上一篇 | 下一篇

施行細則第26條第1項末段已有「預算案尚未經立法程序者,為預估需用金額」規定

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行政院公共工程委員會 函

發文日期:中華民國九十八年七月二十七日
發文字號:工程企字第O九八OO三三二九五一號
根據政府採購法 第二十七條
本解釋函上網公告者:本會企劃處 第四科  楊 (先生或小姐)

主旨:為協助各機關加速執行「振興經濟擴大公共建設投資計畫」,請依說明辦理,請 查照。

說明:

一、為協助各機關加速執行振興經濟擴大公共建設投資計畫4年5,000億計畫,本會已陸續分赴各縣市政府進行訪查,另並洽請行政院東部、中部、南部聯合服務中心邀集各地方、民意機關及鄉鎮市公所辦理座談會,聽取各界建言。

二、惟地方政府屢有反映,有因地方民意機關未能及時通過追加減預算,致中央機關無法將預算撥付地方;主(會)計單位因預算尚未經地方民意機關審議,不同意機關先行招標,影響採購效率。就該等情形,現行已有可處理之規定,本會說明如下:

(一)如因民意機關未能及時納入本年度追加減預算者,各級地方政府可依行政院主計處96年2月8日院授主忠六字第0960000862號函訂頒「各級地方政府墊付款處理要點」辦理。行政院主計處91年11月27日處實一字第091006580號函(如附件1),併請參閱。

(二)預算未經立法程序通過前,機關先行招標並保留決標於法有據:

1、依行政院主計處97年11月26日處忠七字第0970006288號書函說明二之(二)已敘明「…法定預算程序尚未完成前,先行辦理招標作業一節,事涉政府採購法規定,宜請洽行政院公共工程委員會意見妥處。」(如附件2,公開於本會網站)。

2、政府採購法(下稱本法)施行細則第26條第1項末段已有「預算案尚未經立法程序者,為預估需用金額」規定。於招標文件載明「預算未完成立法程序前得先保留決標」,並不違反上開規定,且可避免預算未完成立法程序前即決標、履約,嗣後因全部或部分預算未完成立法程序,致生履約爭議。本會98年2月24日工程企字第09800073660號及98年2月27日工程企字第09800079110號2函,已有釋例。

3、本會98年3月13日工程管字第09800076340號函(諒悉)附「振興經濟擴大公共建設—提升公共工程執行效率方案」,其中於善用發包策略下已有可於招標文件載明「預算未完成立法程序前,得先保留決標」之措施,以利工程提前執行。

三、為利獎勵推動4年5,000億計畫有功人員管控計畫執行進度,行政院98年7月13日院授工管字第09800307620號函訂頒「98年度公共建設計畫執行成效重賞重罰獎懲原則」,已有就98年度振興經濟擴大公共建設投資計畫及其所屬工程,如全年度預算執行進度達一定比率或未達一定比率者,將予以獎勵或懲處之規定。機關辦理4年5,000億計畫,應積極處理、勇於任事,並可參考本會98年3月13日函附「振興經濟擴大公共建設—提升公共工程執行效率方案」所提工程計畫審議機制、善用發包策略、強化里程碑控管機制、流標廢標之因應措施、砂石土方因應機制、停工解約之處理方式、加速爭議處理機能等七大方案,以利相關計畫如期如質執行,並收振興經濟之效。

正本:行政院衛生署、行政院國家科學委員會、行政院研究發展考核委員會、行政院農業委員會、行政院勞工委員會、行政院體育委員會、行政院原住民族委員會、內政部、教育部、經濟部、交通部、省市政府、各縣市政府、各鄉鎮市公所

副本:

主任委員 范 良 銹

台長: Column

春藥
很讚的分享~~~
2020-02-22 02:40:03
是 (若未登入"個人新聞台帳號"則看不到回覆唷!)
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